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应城黄滩:当好基层“一根针”打通党风廉政建设“最后一公里”
发表日期:2018-1-5 10:30:44 访问量:141

 

孝感日报1月3日讯:“上面千条线,下面一根针”。如何当好基层的这根“针”,练好“绣花”功夫,打通党风廉政建设“最后一公里”,把国家的惠农政策落到实处?近日,记者到应城市黄滩镇找寻答案。

合力监督得民心

“工作为什么滞后?下一步怎么办?”不久前,因工作推进不力,某村党支部书记李某被镇党委书记蒋家彪约谈。

面对质询,李支书红着脸表态:“这次约谈给我敲响了警钟,我会总结教训,把工作干好。”

黄滩镇党委每个班子成员的案头,都有本厚厚的“约谈笔记”,记录着他们对各自分管联系工作对象的每一次约谈时间和事由,这些对象包括机关干部、村支部书记、重大项目负责人等。

扯扯袖,红红脸,甚至大喝一声……约谈,作为一种监督方式,在黄滩镇党风廉政建设中正发挥着重要的作用。

上级监督下级不算新鲜事,群众更关心谁来监督一把手。

“一点感情都不讲!”去年初的某天,一个老汉从蒋家彪的办公室里走出来,气鼓鼓地说。

近年来,黄滩大力推进城乡一体化。仅去年,就有2285万元投入城市路网建设和集镇天然气、自来水、雨污分流管网改造等方面。这老汉是蒋家彪的老领导,镇里打算建个小泵站,他想承包这个项目,准备找书记疏通路子,结果遭到拒绝。

“蒋书记经常强调,接受群众监督。如果有人打着他或者他亲属的旗号‘走后门’,都要斩钉截铁拒绝。”镇纪委书记陈红告诉记者。

除了自上而下的组织监督,自下而上的民主监督同样重要,身处“人情社会”最前沿,在基层工作多年的蒋家彪感触颇深。

2016年年初,陆续有村民反映木某村村委会副主任陈某在低保工作中,存在违规违纪问题。陈某是村里的老干部、老党员,面对各种关系网说情、打招呼,镇纪委的监督工作一度难以展开。

蒋家彪鼓励镇纪委甩开膀子查。有了坚强后盾,镇纪委办案铆足了劲。经调查核实,陈某为了给患病的儿子多报点医药费,利用职务便利把儿子纳入低保对象,工作严重失职。最后陈某被处以党内警告。

主要领导亲自批阅信访件、镇党委班子成员共同协调处理信访问题……是黄滩镇党委落实党风廉政建设主体责任的真实画面。去年以来,黄滩镇纪委共收到上级转交办信访件13件,接待来访群众56批次42人,信访工作满意率达98%。

专项整治顺民心

一个早就去世的贫困户,居然出现在精准扶贫工作中,这是件让人瞠目结舌的事。

在全省运用大数据对精准扶贫政策落实情况进行监督检查过程中,某村村委会副主任陈某因为玩忽职守,将去世村民王某纳入精准扶贫对象,并为村民喻某申报危房改造项目资金提供虚假证明,被镇纪委立案审查。

作为乡镇办案第一协作区的办案地,黄滩镇于2016年投资20余万元建设了高标准约谈室,为信访调查和纪律审查工作提供了硬件支持,陈某成为在这里接受镇纪委纪律审查的第一人。

此次采用大数据督查,共发现黄滩镇问题线索1955条。镇机关及镇直单位的55名干部组成26个核查专班,深入各村,对精准扶贫情况开展专项检查,查实问题线索1350条,主动清退违规违纪资金16820元,建议取消政策享受8人,立案审查3人。

低保、操办婚丧喜宴、村集体资产处置,都是群众关心的热点问题,也是反映最多的几个方面。

“同样是贫困户,为什么补贴的发放有多有少?”“我们村的那块地是怎么发包的,开过会了没?”近日,在陈庙村举行的支部主题党日活动中,村级纪检委员频频发问,力求将群众心中的疑虑问个清楚明白。

“直接进村入户,摸清情况和底数,对侵害群众切身利益、啃噬群众获得感的违纪行为严厉查处。”如何回应群众关切,镇党委亮明态度、指出方法,组织专班深入各村开展专项整治,开展摸底调查。最终5个村上了重点名单,8名村干部接受镇纪委的诫勉谈话,承诺迅速整改。

“还没来得及张口,镇里的干部就提了出来,我们心里的那本‘账’是真明白了。”提起专项整治,村民们纷纷竖起大拇指。

廉政教育聚民心

“陈书记,我要向你举报某村村支部书记用公款赶人情的问题。”接到举报线索,镇纪委第一时间成立调查小组,走村入户寻访,很快查实近年来该村将5900元本应由村干部个人负担的婚丧礼钱在村报销的违纪事实,村支书艾某负直接责任。

这是黄滩镇激发群众监督力量强化正风肃纪的一个缩影。

“人民群众对基层党员干部有着‘近距离监督’的天然优势,借助群众慧眼延伸监督视线、在权力制衡中实现用权清廉,基层管党治党才能落到实处。”镇纪委书记陈红说。

近年来,该镇充分调动群众参与正风反腐的主动性和积极性,构建起一张“全天候、多方位、无缝隙”监督网。

“老乡们,我是镇党委书记蒋家彪,今天来给大家讲讲党的十九大精神。如果对镇里的工作有意见和建议,请畅所欲言。”在三八村,一场别开生面的宣讲报告会让干部群众的心贴得更近。

屋场会、个别走访、发放调查问卷……黄滩镇镇村干部们把宣传党的十九大精神与走访调研有机结合,组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众,激活了党风廉政建设的神经末梢。

“身边忽然多了几双眼睛盯着你。”基层干部感受到了切身变化。

“村干部一年忙到头,今年终于不用为村集体收入发愁了,能不能发点物资犒劳下?”卢某村党员大会上,有人提议。

“这好,这好!”“快过年了,不如打点年货大家分。”一时间,附和声不断。

“我觉得不行,违规发放津补贴可违反了中央八项规定,我们村是廉政文化示范点,可要带好头。”老党员老张激动地站了起来。

“老张说的是,这是集体违纪的行为,我们可不能干。”村党支部卢书记表明了态度,只见刚才还高声附和的几个人,都埋下了头。(记者朱志勇 李琦 通讯员丁雨祥)